Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльское удостоверение добровольно выехавшего из зоны отселения 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.
Положены ли выплаты ребенку если есть чернобыльское удостоверение добровольно выехавшие с зоны с правом на отселение
Удостоверение Добровольно Выехавшего Из Зоны С Правом На Отселение
Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания.
5) компенсация стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества;
Меры соц поддержки для граждан выехавших добровольно из зоны отселения
Это удостоверение подтверждает право гражданина на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки (определения Конституционного суда РФ от 17.11.2022 № 1394-О-О, от 16.12.2022 № 1085-О-П).8) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место
Это удостоверение подтверждает право гражданина на возмещение вреда и получение мер социальной поддержки (определения Конституционного суда РФ от 17.11.2022 № 1394-О-О, от 16.12.2022 № 1085-О-П).Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни.
Удостоверение Добровольно Выехавшего Из Зоны С Правом На Отселение
Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 90 рублей на питание ребенка в данной организации;
Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации определяется исходя из числа лиц, имеющих право на
указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской
Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и
федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов.
Пример суммирования периодов
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М.
осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М.
планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
26 апреля 2020 года исполнилось 34 года со дня аварии на Чернобыльской АЭС. После тех трагических событий за ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах закрепилось понятие «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Основными льготами для них являются досрочный выход на пенсию, установление пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также установление двух пенсий и ежемесячных денежных выплат.
Досрочный выход на пенсию
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988-1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
Граждане, не являющиеся инвалидами, но, тем не менее, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Ежемесячная денежная выплата
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ), а в некоторых случаях – сразу двух по двум основаниям.
На 1 апреля 2020 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 639 получателей ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации. Некоторые из них имеют право получать ежемесячные денежные выплаты по двум основаниям, предусмотренным разными федеральными законами. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ — как ликвидатор, вторая ЕДВ — как инвалид).
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Льгота по удостоверению выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселения подвергшему радиоактивному загрязнению вследствии катастрофы чернобыльской аэс
— предоставление жилой площади нетрудоспособным гражданам, переселяющимся на жилую площадь в качестве членов семьи для совместного проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ;
Действие Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан, на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0,1 бэр), на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/км2. Введено разделение указанных территорий на 4 зоны: отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Какие документы нужны для оформления отпуска?
Для оформления отпуска потребуются следующие документы:
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность работника.
- Удостоверение лица, подвергшегося действию радиации.
- Справка с работы о среднем заработке работника, а также о периоде работы, за который ему предоставляется отпуск.
- Справка, подтверждающая факт того, что предприятие находится на загрязненной территории.
- Справка о том, что работник проживал на загрязненной территории в определенный период.
- Реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться денежные средства.
Размер субсидии по жилищному сертификату
Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:
- с нормами жилой площади;
- со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.
Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:
- для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
- для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
- для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.
Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.
Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:
- если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
- при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
- при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.
Лица, относящиеся к чернобыльцам
Льготы для чернобыльцев распространяются на следующие категории лиц:
- Лица, пораженные лучевой болезни как в связи с проживанием на территории зараженной радиацией, так и в связи с работой по устранению результатов взрыва на атомной электростанции (ликвидаторы последствий).
- Лица, ставшие инвалидами в процессе исполнения своих обязанностей в зоне, имеющей наибольшую степень облучения (зоне отчуждения). Речь идет не только о пожарных, сотрудниках органов внутренних дел, но и привлеченных к ликвидации последствий гражданских лицах. Временной давности установления инвалидности не имеется.
- Лица, которые участвовали в операции и являлись при этом донорами костного мозга для граждан, зараженных лучевой болезнью ввиду устранения последствий аварии. Так же, как и для предыдущей группы, не имеется срока давности такой операции.
- Участники транспортировки из зоны аварии и зоны отчуждения ценностей и домашнего скота. В эту категорию совместно с военными входят медицинские сотрудники.
Помимо четырех основных групп лиц, которым гарантированы льготы чернобыльцев, законодательно установлено право на получение тех же государственных преференций лицам:
- осуществившим добровольный выезд из 2 зоны;
- эвакуированным из 1 зоны, даже если в момент эвакуации они не были рождены, но были зачаты;
- работающим и проживающим в 3 зоне, а также работавшим и проживавшим в этой зоне в момент аварии;
- проживающим в 4 зоне;
- мигрирующим из 3 зоны.
Налоговые преференции чернобыльцам
Налог является особым обременением на собственность или доходы. В связи с этим государством предусмотрено налоговые льготы для этой категории граждан.
Земельный налог не уплачивается на 10 тысяч рублей, являющейся налоговой базой в случае нахождения такого участка в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном владении. Налоговую льготу имеют только ликвидаторы и приравненные к ним лица. Родственники и дети такой преференции не имеют.
Личный транспорт может быть освобожден от налогового бремени только региональными властями, поскольку данный вид налога устанавливается ими. Важно понимать, что, если такая льгота в регионе имеет место быть, то освобождение от уплаты может содержаться в ограничении лошадиных сил автомобиля или страны производства. Также обязательным условием является регистрация транспортного средства на участника ликвидации аварии. На федеральном уровне закреплено, что транспортная льгота может быть распространена только на 1 автомобиль.
Имущественные сборы с 2015 года ограничены одним видом налогообложения. Выбор, по какому объекту не оплачивать имущественный сбор, должен принять сам получатель льготы.
Налог на доходы физических лиц также для получателя такой категории субъектов может быть установлен в стандартном виде, то есть 3 000 рублей за каждый налоговый период от полученного дохода (для основных категорий) и 500 рублей для перенесших лучевую болезнь.
Налоговые вычеты не могут быть предоставлены все одновременно. Обычно выбирается наибольший и устанавливается именно он.
| Категория лиц | Наименование выплаты | Сумма |
|---|---|---|
| Ликвидирующие и заболевшие лучевой болезнью | Пенсия | 12 400 рублей |
| Инвалидность 1, 2 группы | ||
| Потерявшие родителя / родителей | ||
| Проживал и / или был трудоустроен в 3 и 4 зонах | 9 200 рублей | |
| Инвалидность 3 группы | 6 200 рублей | |
| Родственники погибшего |
Назначение пенсии выехавшим добровольно из зоны отселения
Лицам, которые проводили работу по устранению аварии в Чернобыле и их семьям, по законодательству Российской Федерации полагаются льготы. Кто их вправе получать и в каком размере — указывается в положениях Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, компенсации и льготы, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.
Таким образом, исходя из правового смысла части второй статьи 3 Закона от 15.05.1991 № 1244-1, пенсия по старости может быть назначена по одному основанию указанного Закона по выбору гражданина. При этом сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости, исчисленных по указанным нормам, ограничивается максимальной величиной снижения возраста, соответствующей тому основанию, по которому назначена пенсия[2].
В соответствии с частью второй статьи 3 Закона от 15.05.1991
№ 1244-1 при наличии у гражданина Российской Федерации права на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям (т.е. в части пенсионного обеспечения определяется величина уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по каждому основанию назначения пенсии, в данном случае в соответствии со статьями 33 и 34).
Мало кто знает, что гражданам, постоянно проживающим, а равно работающим на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС («Чернобыльская зона»), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы ни территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Обратите внимание, что в соответствие с законом, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Следовательно, если вы желаете воспользоваться своим правом на досрочное назначение пенсии, необходимо самостоятельно обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. За вас никто этого делать не будет!
Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, а также выехавшим из этой зоны на новое место жительства в добровольном порядке в 1986 г. и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста на два года и дополнительно на один год за каждые три года проживания на территории указанной зоны, но в общей сложности не более чем на пять лет (ст. 33, 37 Закона).
— За один год работы в Новозыбкове, как в зоне отселения, снижения пенсионного возраста не будет. А вот за проживание за один год снижение будет на полгода. Но что такое снижение пенсионного возраста на полгода? Это очень мало. Поэтому гражданину, приведенному в Вашем примере, необходимо будет жить и трудится в зоне с правом на отселение лет 15, чтобы достичь максимального снижения пенсионного возраста на пять лет. Потому что по зоне с правом на отселение снижение осуществляется следующим образом: за каждые три года проживания пенсионный возраст снижается на год, но не более чем на пять лет в общей сложности.