Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рацпредложения по охране труда на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что надо сделать? Сначала сделайте анализ расходов прошлых лет, составьте список всех предстоящих мероприятий по охране труда, рассчитайте смету расходов на эти мероприятия. На основании этой информации разработайте и утвердите у руководства план мероприятий по охране труда.
Как разработать план мероприятий на год?
1. Выпишете все возможные мероприятия, которые могут быть в вашей организации из Приказа 181н «Типовой перечень мероприятий».
2. Запросите в бухгалтерии затраты на мероприятия текущего года, для того, чтобы точнее спрогнозировать мероприятия на следующий год
3. Запросите в отделе кадров список действующих работников, и планы по приему новых для того, чтобы спрогнозировать мероприятия по ним (обучение, инструктажи, медосмотры и т.д.).
4. Пообщайтесь с руководителями подразделений. Узнайте, какие изменения в области охраны труда произошли (износилась спецодежда, увеличились профриски и т.д). Выясните, какие планы на следующий год (закупка нового оборудования, добавятся новые работники и т.д.).
5. Ознакомьтесь с документами, в которых реализуются мероприятия по охране труда: профриски, карты спецоценки, предписания надзорных органов и т.д.
6. Составьте итоговый список мероприятий по степени важности. Сначала укажите обязательные — обучение, предварительные и периодические медосмотры, спецоценка, далее необязательные — приобретение стенда, новых средств коллективной защиты и т.д.
Выявление профессиональных рисков
В главу 36 «Управление охраной труда» ТК РФ введена новая редакция ст. 218 «Профессиональные риски». Теперь они подразделяются на риски травмирования и риски получения профессиональных заболеваний в зависимости от того, что стало причиной. Воздействие опасного производственного фактора может привести к травме, а длительное или периодическое негативное воздействие — к профзаболеванию.
Пример. Если работник разово получил дозу радиации, значительно превышающую предельно допустимую концентрацию, и ему был поставлен диагноз «острая лучевая болезнь», на него воздействовал опасный фактор. Вибрация или шум, влияющие на сотрудника в течение нескольких лет, к немедленной травме или гибели не приведут. Но при нарушении требований охраны труда и санитарных нормативов из-за них у человека может развиться хроническое профессиональное заболевание.
Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и рабочих мест.
Особенности СУОТ для малых предприятий
Согласно примерного положения 776н, система управления охраной труда для организаций, со штатом работников менее 15 человек, может быть упрощенной.
Соответственно, если организация не ведет деятельность на вредном и опасном производстве, в штате нет работников специфических профессий, то можно использовать СУОТ для микропредприятий.
В нее могут входить элементы СУОТ: • положение «СУОТ»; • политика в области охраны труда; • подготовка работников по охране труда; • управление профессиональными рисками; • информирование работников об условиях труда; • планирование мероприятий по реализации процедур системы; • реагирование на аварии и несчастные случаи; • контроль функционирования СУОТ на предприятии.
В этой статье вы узнали что такое система управлением охраной труда в организации, как внедрить СУОТ на предприятии, какие штрафы предусмотрены за необеспечение СУОТ.
Все видео «Школа охраны труда» ЗДЕСЬ
Установите процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда
Чтобы достичь все поставленные цели, необходимо подробно расписать, какие процедуры будем для этого делать. Проведите и закрепите в положении о СУОТ организации следующие обязательные процедуры:
— документ в виде таблички по каждой профессии, какие виды обучения должен проходить тот или иной специалист; — перечень профессий должностей специалистов, которые проходят стажировку по охране труда на рабочем месте с указанием ее продолжительности по каждой профессии; — перечни профессий должностей работников, проходящих обучение в учебном центре, и у работодателя; — перечень работников, освобожденных от первичного инструктажа; — перечень работников, ответственных за проведение инструктажей на рабочих местах; — вопросы, включаемые в инструктажи по охране труда; — вопросы, включаемые в обучение требованиям ОТ внутри организации; — приказ об организации оказания помощи пострадавшим; — порядок организации и проведения инструктажа по охране труда.
- процедура организации и проведения специальной оценки условий труда с учетом закона 426-ФЗ;
- процедура управления профессиональными рисками;
- процедура проведения медосмотров, психиатрических освидетельствований и пр.
- процедура информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
- процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников (описываются в трудовых договорах, правилах внутреннего распорядка и проч.);
- процедура обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами на основании Приказа 766н от 29.10.2021 г.;
- процедура обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами на основании Приказа Минздрава 45н;
- процедура безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией.
Мероприятия по улучшению условий труда на рабочем месте
Такие мероприятия должны привести к хорошему и безопасному рабочему процессу, например:
- внедрение дистанционного управления производственным оборудованием (для снижения тяжести или напряженного трудового процесса);
- механизация работ при погрузке-разгрузке, транспортировке сырья, готовой продукции и отходов производства (для снижения затрат времени на производство, а также использования разумных норм работы и отдыха);
- приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте (для снижения влияния вредных и опасных производственных факторов);
- обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах и в бытовых помещениях (для эффективного использования рабочих ресурсов, модернизации технологических процессов и оборудования);
- перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников (при планировании рабочих мест);
- и другие.
ЭТАЛОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
По мере внедрения производственной системы на БМЗ перешли от пилотных участков к выстраиванию эталонных линий производства конечного продукта. Первым таким эталоном стала линия сборки, сварки рам и изготов-ления маневровых тепловозов. Эталонной принято считать такую линию, на которой максимально полно и эффективно внедрены инструменты бережливого производства. Именно эталонная линия задает ритм работы всем поставщикам — как внутренним, так и внешним. По сути это нормальный рабочий конвейер, исключающий ненужные перемещения и трудозатраты. Все детали и комплектующие должны идти на линию с обязательной проверкой качества, чтобы избежать переделок. Как показал мониторинг работы цеха маневровых тепловозов, количество дефектов в его продукции снизилось на 30%. Полученный на этом участке опыт был перенесен и в другие цеха завода — магистральных тепловозов и тележечный.
Развитие производственной системы невозможно без слаженной работы всех служб — от инженерного центра до каждого отдельного рабочего. Специалисты инженерного центра составляют и постоянно совершенствуют технологическую последовательность операций, разрабатывают оснастку и специальные приспособления, прорабатывают конструкторские и технологические улучшения, чтобы оптимизировать продолжительность операций. Рабочие, в свою очередь, добросовестно выполняют свои обязанности.
Чтобы привлечь персонал к организации бережливого производства, на БМЗ разработаны и внедрены несколько систем мотивации: трудовое соперничество, возможность вносить предложения по улучшениям, рационализаторская деятельность.
В этом году «Полюс» тиражирует на все бизнес-единицы еще три процесса в области охраны труда: управление проверками, медосмотры и специальная оценка условий труда.
Параллельно автоматизацию внедряют в сфере промышленной безопасности и оценки рисков. Например, в учете опасных производственных объектов, экспертизе промбезопасности и др.
В 2024-м компания продолжит тиражировать HSE-проекты в разных бизнес-единицах. Добавится несколько новых процессов, в том числе в области охраны окружающей среды и устойчивого развития. В планах — автоматизация учета выбросов парниковых газов в рамках ESG-направления и учет движения отходов.
«В 2022 году была создана ИТ-бизнес-единица «Полюс Диджитал», и теперь все необходимые компетенции для поддержки и развития всех имеющихся ИТ-решений в нашей компании есть», — подчеркивают в «Полюсе».
К сожалению, добавляют в компании, не все процессы по охране труда и промышленной безопасности (ОТ и ПБ) можно автоматизировать из-за законодательных ограничений.
«Направление ОТ и ПБ пока вынуждено автоматизировать в основном учетные процессы, связанные со сбором данных и их аналитикой. Нам не хватает полноценных законодательных решений для автоматизации некоторых процессов: не хватает возможности перевода в электронный вид целевых инструктажей перед проведением работ, которые в свою очередь ограничивают возможности по переводу в цифровой вид нарядов-допусков на работы повышенной опасности. Аналогичные кейсы есть и в других процессах. Надеемся, что законодатели сохранят положительную тенденцию в цифровизации, устранят подобные ограничения и позволят компаниям самостоятельно определять, какие процессы им переводить в цифровой формат», — заключают в «Полюсе».
Какой должна быть значимость новизны?
Зачастую сложно отделить РП от изобретения, поскольку оба они по характеру являются однородными и могут иметь значимые масштабы. К примеру, рационализация, затрагивающая изготовление ручных часов в миллионном объеме, даст большую прибыль и экономию, чем создание одного уникального приспособления, помогающего собирать те же часы вручную. Новизна может считаться существенной, если она:
имеет значение на уровне мирового оснащения;
решает поставленную на производстве задачу;
вносит в уже существующее решение новые важные элементы.
Примечательно, что рационализаторское предложение может быть подтверждено, даже если уже ранее было известно, но не применялось на конкретном производстве. В этих тонкостях можно разобраться на примере швейного производства. Допустим, сотрудницы цеха по пошиву одежды летом страдают от жары, усиливаемой нагревом электрических ламп. Появилась необходимость снизить температуру. Для этого рационализатор предложил заменить электрические лампы в абажурах на «экономки» (дневного света). Вопрос снижения температуры был решен.
Как подать заявление на рационализаторское предложение
Когда описание РП готово, нужно составить заявку. Для заявки берется стандартный лист формата А4. В самом вверху, слева указывается адресат. Как правило, это руководитель организации.
Вверху справа в рамке пишем слово «Зарегистрировано за №» и оставляем место для указания даты.
Аттестация работников образования в 2017 году будет добровольной и обязательной:
- Табельный номер;
- Фамилия, имя, отчество;
- Место работы и место регистрации;
- Профессия, специальность, должность, образование.
- Год рождения.
«Заявление на рационализаторское предложение «.
Следующий подзаголовок «Соглашение о распределении вознаграждения «. Под ним следует написать следующее: «Ранее данное предложение никуда не подавалось » (а если подавалось, то следует указать, куда именно) и далее «Авторское вознаграждение просим разделить в равных долях » (в случае, если существует иная договоренность с соавторами, то нужно указать этот вариант.
Затем следует такая фраза: «Я (мы) утверждаю (-ем), что действительно являюсь (-емся) автором (соавторами) данного предложения. Мне (нам) известно, что в случае признания предложения секретным, я (мы) обязуюсь (-емся) соблюдать правила секретности, в том числе установленные Положениям об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях».
Следущий, заключительный абзац «Прилагаются:
- графические материалы (эскизы, чертежи, схемы, графики, и т. п.) на … листах;
- технико-экономические расчёты, обоснования и т. п. на … листах;
- прочие материалы на … листах.
Всего на … листах.»
Следующим листом вашей заявки станут «Заключения по предложению».
В данном разделе нужно привести несколько отзывов, полученных на ваше РП. Отзывов должно быть не менее двух. Один должен быть получен в своем структурном подразделении, а второй и последующие — из других отделов вашей организации (например, экономический, юридический или из бухгалтерии ).
Все отзывы должны быть заверены подписями с указанием должности и даты. Обратите внимание, что если внедрение вашего РП может улучшить условия труда сотрудников компании, то в данном случае вам потребуется получить отзыв специалиста по охране труда вашей компании. На практике, отзывы составляются самими авторами РП с учетом замечаний тех лиц, которые будут их подписывать.
Структура отзыва состоит из двух блоков — в первом перечисляются все достоинства РП, распределенные по отзывам, а втором следует обосновать необходимость признания данного предложения рационализаторским.
Следующий лист имеет заголовок «Принятое решение по предложению «. Здесь должно быть оставлено достаточно места для внесения текста решения. Также должно быть предусмотрено место для подписей и даты.
В самом низу листа вставляется таблица имеющая заголовок «Изменение нормативной и технической документации ». Она будет иметь следующие столбцы:
- Наименование документа;
- Номер извещения;
- Дата изменения;
- Должность и название подразделения;
В случае, если ваше РП повлечет внесение изменений в нормативные документы компании, эти данные будут внесены в таблицу.
Таким образом, мероприятия по улучшению охраны труда – не просто формальность, а почти ключевой способ снижения уровня вероятности травматизма работников, развития у них профессиональных заболеваний. То же касается снижения рисков несчастных случаев, чрезвычайных происшествий, производственных аварий.
Ко всему прочему, такие меры, как модернизация, переоснащение рабочих мест, повышение безопасности условий труда – стимул и мотивация для сотрудников, фактор повышения производительности их труда. Это позволяет говорить о том, что в перспективе вложения в модернизацию и улучшение охраны труда, условий трудовой деятельности сотрудников, не только окупятся, но и принесут большую прибыль.
Инструкция по улучшению условий труда в период пандемии
Это предложение, направленное на повышение результативности деятельности. Полезное и новое решение.
Полезное, если при реализации, может быть получен экономический, технический или иной эффект, т.е. более высокий результат, чем был раньше.
Новое — это в первую очередь инициативное предложение, т.е. то, которое не вменено функциональными обязанностями и не определено поручением руководителя, которое не явилось следствием исполнения планов и приказов, которое не предусмотрено обязательными нормативными документами предприятия или вышестоящей организации.
Какой должна быть значимость новизны?
Зачастую сложно отделить РП от изобретения, поскольку оба они по характеру являются однородными и могут иметь значимые масштабы. К примеру, рационализация, затрагивающая изготовление ручных часов в миллионном объеме, даст большую прибыль и экономию, чем создание одного уникального приспособления, помогающего собирать те же часы вручную. Новизна может считаться существенной, если она:
имеет значение на уровне мирового оснащения;
решает поставленную на производстве задачу;
вносит в уже существующее решение новые важные элементы.
Примечательно, что рационализаторское предложение может быть подтверждено, даже если уже ранее было известно, но не применялось на конкретном производстве. В этих тонкостях можно разобраться на примере швейного производства. Допустим, сотрудницы цеха по пошиву одежды летом страдают от жары, усиливаемой нагревом электрических ламп. Появилась необходимость снизить температуру. Для этого рационализатор предложил заменить электрические лампы в абажурах на «экономки» (дневного света). Вопрос снижения температуры был решен.
С одной стороны, оба вида источника света миру уже знакомы. Тем не менее это рационализаторское предложение, поскольку в указанном производстве такие лампы в абажуры еще не устанавливались.
Рацпредложения по охране труда примеры
Под ним следует написать следующее: «Ранее данное предложение никуда не подавалось» (а если подавалось, то следует указать, куда именно) и далее «Авторское вознаграждение просим разделить в равных долях» (в случае, если существует иная договоренность с соавторами, то нужно указать этот вариант.
Затем следует такая фраза: «Я (мы) утверждаю (-ем), что действительно являюсь (-емся) автором (соавторами) данного предложения. Мне (нам) известно, что в случае признания предложения секретным, я (мы) обязуюсь (-емся) соблюдать правила секретности, в том числе установленные Положениям об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях».
Следущий, заключительный абзац «Прилагаются:
- графические материалы (эскизы, чертежи, схемы, графики, и т. п.) на … листах;
- прочие материалы на … листах. Всего на … листах.»
- технико-экономические расчёты, обоснования и т. п. на … листах;
Дата и подписи соавторов. Следующим листом вашей заявки станут «Заключения по предложению».
В данном разделе нужно привести несколько отзывов, полученных на ваше РП. Отзывов должно быть не менее двух.
Один должен быть получен в своем структурном подразделении, а второй и последующие — из других отделов вашей организации (например, экономический, юридический или из бухгалтерии). Все отзывы должны быть заверены подписями с указанием должности и даты.
Обратите внимание, что если внедрение вашего РП может улучшить условия труда сотрудников компании, то в данном случае вам потребуется получить отзыв специалиста по охране труда вашей компании.
На практике, отзывы составляются самими авторами РП с учетом замечаний тех лиц, которые будут их подписывать. Структура отзыва состоит из двух блоков — в первом перечисляются все достоинства РП, распределенные по отзывам, а втором следует обосновать необходимость признания данного предложения рационализаторским. Следующий лист имеет заголовок «Принятое решение по предложению».
Здесь должно быть оставлено достаточно места для внесения текста решения.
Также должно быть предусмотрено место для подписей и даты. В самом низу листа вставляется таблица имеющая заголовок «Изменение нормативной и технической документации». Она будет иметь следующие столбцы:
- Подпись.
- Дата изменения;
- Наименование документа;
- Должность и название подразделения;
- Номер извещения;
В случае, если ваше РП повлечет внесение изменений в нормативные документы компании, эти данные будут внесены в таблицу.
Новаторская смекалка вагонников
—>
В разработке рационализаторских предложений в эксплуатационном вагонном депо Белогорск участвовали пять его работников, или на одного больше, чем за три первых месяца прошлого года. Автором и соавтором восьми новшеств стал главный механик предприятия Алексей Лавриненко. К слову, в прошлом году за этот же период времени в депо Белогорск внедрили в два раза меньше рационализаторских предложений, всего пять.
Одно из рационализаторских предложений внедрили в техническом классе депо. Под руководством Алексея Лавриненко изготовили конструкцию тормозной магистрали грузового вагона-тренажёра с неразъёмными соединениями и стенд с той же конструкцией. Экономического эффекта от этого предложения нет, зато эта новинка не один год будет служить для слесарей и осмотрщиков наглядным пособием при изучении устройства вагонов.
Смекалку белогорским вагонникам приходится применять иногда даже при получении рабочего инструмента, потому как дешевле выходит изготавливать его самим.
– В этом году мы получили 20 динамометрических ключей HAZET для затяжки безрезьбового соединения, – сказал начальник технического отдела депо Сергей Сибирцев. – Ключи мы получили без необходимых рожковых насадок на 46 мм и на 70 мм. По прайс-листу стоимость насадок на 46 мм составляет 3 тыс. 857 рублей, на 70 мм – 4 тыс. 252 руб.
Суть рационализаторского предложения свелась к следующему: для экономии финансовых средств следует купить только рожковые ключи №46 и №70, а насадки изготовить на предприятии.
– Экономический эффект от изготовления своими силами 20 насадок оценён в 121 тыс. рублей, – пояснил Сергей Сибирцев.
Сейчас в депо предлагают восстанавливать латунные электрические щётки козлового крана КК-5. К этому рационализаторов подвигло отсутствие запасных щёток. Восстановление производится путем наплавки на изношенные рабочие поверхности латунной проволоки при помощи автогена. Дальше следует обработка на фрезерном станке до необходимых размеров. В результате ремонт производится за короткий промежуток времени, и простой крана становится минимальным.
– Учебный полигон пункта технического обслуживания Сковородино в этом году оснастили компрессорной установкой для обеспечения сжатым воздухом действующих образцов деталей вагонов и вагона-тренажёра, – отметил ведущий инженер депо Олег Костенюк.
И последнее, о чём необходимо сказать. В прошлом году на ПТО станции Белогорск-2 внедрили рационализаторское предложение, которое позволяет обеспечить сохранность рабочего инструмента слесарей. Белогорские вагонники заменили металлический ящик для хранения и переноски инструментов, или, как его называют сами работники, «шарманку», на подсумок. Последний носят на плече, что освобождает руку от ношения «шарманки». Это очень удобно, особенно в ночное время, когда слесари пользуются в работе фонариками. Расчёт показал, что за 2014 год, до начала использования подсумков, было утеряно 12 бородков, девять зубил, 15 молотков и около 50 ключей. Общая стоимость утерянного инструмента составила более 10 тыс. рублей. После реализации проекта слесари стали значительно реже терять инструмент.
На фото: Рационализаторское предложение, внедрённое в техклассе, помогает в обучающем процессе.