Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудники МВД выезд за границу в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Причина запрета на выезд кроется в желании обезопасить российских полицейских от потенциальных провокаций иностранными спецслужбами, а также в целях сохранения государственных тайн, которые могут быть известны сотруднику МВД. Чем выше допуск, тем сложнее выехать за рубеж.
Период действия ограничения
Если говорить об официальных ограничениях, они регламентируются п. 1 ст. 15 ФЗ № 114. Так, если сотрудник имел доступ к секретным или особо важным данным, срок действия запрета на выезд для него устанавливается трудовым договором, но не более чем на 5 лет с момента последнего ознакомления с такими бумагами. Если секретная информация сохраняет свою актуальность, период ограничения для выезда может быть продлен комиссией по гостайне. При этом совокупный срок ограничения не может превышать 10 лет.
Также нельзя исключать запреты, которые могут возникнуть для полицейских по другим причинам. Например, в случае уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом (например, при наличии долгов по кредитам), приставы могут наложить запрет на выезд, который будет действовать в течение полугода и может продлеваться до момента полного погашения задолженности.
Если же говорить о практике применения негласного ограничения на основании внутреннего распоряжения руководства МВД, оно срока действия не имеет. На протяжении последних 4 лет ежегодно издаются постановления, которыми утверждаются списки не/рекомендованных для посещения стран, актуальные до новых распоряжений.
В какие страны можно поехать полицейским?
Сотрудники полиции, имеющие звание полицейского и служащие правоохранительных органов могут посещать некоторые страны в рамках ознакомительных и профессиональных поездок. Ниже приведен перечень стран, в которые можно поехать полицейским:
- Соединенные Штаты Америки: Полицейским можно посетить Академию Федерального бюро расследований (ФБР) и другие учебные учреждения, а также принять участие в совместных операциях и обменах опытом с американскими коллегами.
- Великобритания: В рамках обменных программ, полицейским предоставляется возможность посещать полицейские учреждения и получать профессиональное образование. Они могут также принимать участие в совместных операциях с британскими полицейскими.
- Германия: Полицейские в рамках обменных программ могут посещать полицейские учреждения в Германии, участвовать в семинарах и тренингах, а также обмениваться опытом с коллегами из Германии.
- Испания: Полицейским предоставляется возможность посещать Соединенные Штаты Национальной полиции Испании и участвовать в обмене опытом с испанскими коллегами.
- Канада: Полицейским открываются двери Комиссии Международной полицейской академии Канады, где они могут получить дополнительное образование и провести стажировку.
Важно отметить, что условия и требования для поездок полицейских в другие страны могут различаться и это зависит от положений, законов и соглашений, действующих между странами.
Южная Корея представляет собой уникальное и захватывающее направление для сотрудников МВД, желающих отправиться в командировку за границу. Эта страна, расположенная на Корейском полуострове, обладает богатой историей, культурным наследием и современными достижениями, что делает ее привлекательной для изучения и путешествий.
Одной из ключевых особенностей Южной Кореи является ее разнообразная природа. Здесь можно найти горы, озера, национальные парки, рисовые поля и красивые пляжи. Географическое положение страны делает ее идеальным местом для занятий активными видами спорта, такими как хайкинг, велоспорт и серфинг.
Южная Корея также известна своими современными городами, включая столицу Сеул. Эти города предлагают сотрудникам МВД возможность познакомиться с живой и пульсирующей атмосферой, знакомиться с местной кухней и культурой, а также посетить многочисленные музеи, торговые центры и исторические достопримечательности.
Кроме того, Южная Корея славится своими технологическими достижениями, здесь находятся штаб-квартиры таких мировых гигантов, как Samsung и LG. Сотрудники МВД имеют возможность посетить выставки и мероприятия, посвященные инновациям в области информационных технологий и электроники.
В целом, Южная Корея представляет огромный интерес для сотрудников МВД, как с точки зрения культурного обмена, так и с точки зрения возможностей для активного отдыха и изучения самых передовых технологий. Эта страна не оставит равнодушными своих гостей и станет незабываемым опытом для каждого, кто решит отправиться туда в командировку.
Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж
При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.
Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.
Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.
Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.
Список стран, въезд в которые разрешен в следующем году
В следующем году сотрудники МВД смогут отправиться в отпуск в открытые страны, где въезд разрешен. Под запретом снят список стран, въезд в которые в прошлом году был запрещен для сотрудников МВД.
Список разрешенных стран будет доступен сотрудникам полиции и будет включать как европейские государства, так и совершенно доступные для североамериканских сотрудников полиции направления. Какие именно страны войдут в список в следующем году, пока остается секретом.
Разрешенные страны для поездок полицейскими в следующем году:
| Европа | Северная Америка | Африка | Азия |
|---|---|---|---|
| Государство 1 | Государство 5 | Государство 9 | Государство 13 |
| Государство 2 | Государство 6 | Государство 10 | Государство 14 |
| Государство 3 | Государство 7 | Государство 11 | Государство 15 |
| Государство 4 | Государство 8 | Государство 12 | Государство 16 |
Сотрудники МВД с грифом «секретно» смогут посетить также разрешенные страны в Азии и Африке.
Важные даты для полицейских, выезжающих за границу
В 2024 году для полицейских, планирующих выезд за границу, будут действовать следующие важные даты:
— До 1 января 2024 года необходимо получить разрешение от начальника участка и подать заявление в отделение паспортного контроля;
— С 1 февраля до 31 марта 2024 года можно будет подать заявление в отделение паспортного контроля для получения заграничного паспорта;
— В случае выезда за границу менее чем на 5 дней, полицейскому необходимо предоставить справку о командировке не менее чем за 3 дня до выезда;
— В случае выезда за границу на срок от 5 до 30 дней, полицейскому необходимо предоставить уведомление о выезде за границу не менее чем за 7 дней до выезда;
— В случае выезда за границу на срок более 30 дней, полицейскому необходимо предоставить служебную записку и произвести сдачу служебного оружия и документов перед командировкой не менее чем за 15 дней до выезда.
Сроки рассмотрения заявок
Сотрудники МВД просят подавать заявки на выезд за границу заранее, так как время рассмотрения заявок может занять до 30 рабочих дней. Это связано с тем, что каждая заявка тщательно проверяется и анализируется, чтобы убедиться в ее законности и соответствии всем требуемым критериям.
В случае, если заявка не полностью соответствует требованиям или содержит необходимые для уточнения данные, она может быть отклонена или потребоваться дополнительная информация. В таком случае, срок рассмотрения заявки может затянуться.
Чтобы избежать задержек в рассмотрении заявки и возможных негативных последствий, рекомендуется заполнять заявку с полной ответственностью и предоставлять все необходимые документы в соответствии с требованиями МВД.
Помните, что сроки рассмотрения заявок могут меняться в зависимости от текущей ситуации и объема заявок, поэтому заранее ознакомляйтесь с актуальной информацией на официальном сайте МВД или обратитесь к представителю учреждения для получения подробной консультации.
Новые правила для сотрудников полиции
В 2024 году сотрудникам полиции предоставлены новые правила выезда и ограничения на посещение определенных мест.
Разрещенные выезды:
- Выезд по службе: сотрудникам полиции разрешено выезжать в случае необходимости выполнения служебных обязанностей, в том числе реагирование на происшествия, осуществление активных мероприятий, поддержка общественного порядка и т.д.
- Обучение и тренировки: сотрудники полиции могут проходить обучение и тренировки в специальных центрах с целью поддержания и повышения своих профессиональных навыков.
- Дежурства и патрулирование: сотрудникам полиции разрешено выезжать на дежурства и патрулирование для обеспечения безопасности населения.
Запрещенные места для посещения:
- Районы с повышенной преступностью: сотрудникам полиции запрещено посещение опасных районов без сопровождения и выполнения служебных обязанностей.
- Криминальные заведения: сотрудникам полиции запрещено посещение криминальных заведений без разрешения вышестоящего руководства.
- Конфликтные ситуации: сотрудникам полиции запрещено участие в конфликтных ситуациях вне рамок выполнения служебных обязанностей.
Новые правила для сотрудников полиции в 2024 году направлены на обеспечение их безопасности, эффективное выполнение служебных задач и снижение риска возможных преступлений и инцидентов.
В какие страны можно ездить полицейским
Как сообщается, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД в 2023 году, утвержден Распоряжением Министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». В публичном доступе этого документа нет, потому мы можем ссылаться лишь на сообщения в прессе. Итак, перечень разрешенных стран включает всего 13 позиций:
| Абхазия | Азербайджан | Армения |
|---|---|---|
| Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
| Киргизия | Китай | Куба |
| Таджикистан | Туркмения | Узбекистан |
| Южная Осетия |
Португалия, Нидерланды, Бельгия
В 2023 году МВД разрешает своим сотрудникам посещение следующих европейских стран, которые доступны для выезда:
- Португалия
- Нидерланды
- Бельгия
Североамериканские страны в этом году запрещены для поездок полицейскими:
«совершенно секретно» — гриф, под которым распространяется запрет.
В рамках разрешенных к посещению стран полицейским будет доступно несколько государств Азии и Африки.
Заграничный отпуск и работа по выезду в эти разрешенные страны будут разрешающие в следующем году полицейским.
Запрещен список стран для сотрудников МВД в 2023 году:
- Североамериканские страны
- Секретные страны, под «совершенно секретно» грифом
Для сотрудников полиции доступны следующие направления заграничного выезда:
- Европейские страны: Португалия, Нидерланды, Бельгия
- Государства Азии и Африки
Список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2023 году будет открыт, но полицейским предлагается обратить внимание на запреты и ограничения.
Могут ли сотрудники МВД выезжать за границу
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2023-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел. Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет.
Если полицейский посетил “запрещенную” страну, взыскание со стороны командования не заставят себя долго ждать. В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные – от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД.