Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести землю с аренды в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.
Выкуп арендованного земельного участка у администрации под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)
Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:
- ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
- п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.
Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:
- Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
- Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
- Индивидуальная определенность.
По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.
Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:
- Собрать полный пакет документов на земельный участок;
- Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
- Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
- Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.
Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.
Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:
- Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
- Угодья под ИЖС;
- Земля для строительства гаражей и бань;
- ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.
Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:
- не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
- регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
- основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.
Статья 28 ФЗ №178-ФЗ, действующего с 21 декабря 2001 года определяет, что отказать в предоставлении в аренду участка, либо в его приватизации нельзя. Исключение составляют только случаи, предусмотренные иными законодательными актами.Однако в некоторых случаях причины отказа в приватизации могут крыться в несоблюдении самой процедуры оформления собственности. В частности, отрицательное решение по запросу, согласно статье 39.16 ЗК РФ можно получить, если:
- лицо не имеет права подавать запрос
- на территории надела находятся объекты, находящиеся в государственной собственности или частной
- заключен договор о развитии территории с третьим лицом
- участок уже выставлен на аукцион
- земля используется не по назначению
- надел не принадлежит ни одной категории земель и вид пользования не установлен
- реальные границы участка превышают указанные на плане более чем на 10%
Помимо этого отказ выносится, если:
- Неправильно оформлены правоустанавливающие документы.
- Строение не зарегистрировано соответствующим образом.
- Зарегистрированы обременения.
- Сведения об участке не соответствуют действительности.
Если причина отказа незначительна и недостатки легко устранимы, можно подать повторное заявление. В иных случаях оспорить решение администрации можно только через суд.
Как в 2021 году перевести арендованный участок ИЖС в собственность
Из Земельного Кодекса Российской Федерации под ИЖС земельный участок невозможно оформить бесплатно после его аренды. Поэтому единственным выходом в данной ситуации является выкуп участка у арендодателя, непосредственно с которым арендатор заключал договор аренды. В качестве арендодателя в большинстве случаев выступает местная администрация.
Очень сильно упрощает перевод в собственность наличие на участке постройки, пригодной для проживания. В таком случае арендатор имеет возможность выкупить землю у муниципалитета по специальной льготной цене — за проценты от стоимости кадастрового участка. Процентная ставка везде разная, ее величину нужно уточнять у местной администрации в зависимости от типа населенного пункта.
В случае отсутствия отстроенного жилья выкуп становится возможен только посредством торгов на аукционе. Однако здесь есть свои подводные камни: участвовать в торгах на право выкупа земли может любой желающий.
Приватизация: как оформить землю в собственность, если она в аренде?
При наличии нереализованного права на жилье у арендатора появляется возможность провести бесплатную приватизацию с целью получения участка земли в собственное владение. За всю жизнь таким правом можно воспользоваться лишь единожды, а при его отсутствии остается возможен только выкуп.
Существует ряд условий, необходимых для оформления бесплатной приватизации. Так, например, у претендента не должно присутствовать другой земли в его личной собственности, должна присутствовать регистрация в оговоренном регионе более 5 лет, а участок должен состоять в пользовании не менее 3 лет.
Так же необходимо возвести пригодный для жилья дом и получить собственный адрес, подать документы на право собственности и и заявление на право выкупа вне торгов. Возможно так же понадобится провести процедуру межевания, в ходе которой будут определены границы земельного участка.
Получение прав собственности открывает множество ранее недоступных возможностей для владельца. Поэтому, если вы арендуете участок и имеете основания для его выкупа, лучше заняться этим как можно скорее.
Платное оформление земли
Платное оформление арендованной земли в собственность используется тогда, когда у лица нет оснований на бесплатное приобретение. Как правило, подобная ситуация возникает при наличии у человека в собственности ранее арендованной земли. Однако к таким лицам предъявляются особые требования – это наличие строений, принадлежащих арендатору по праву.
Внимание! Если в договоре аренды существует пункт, в котором отражена возможность дальнейшего выкупа земельного участка, администрация не вправе отказать в проведении процедуры.
Для выкупа арендованного земельного участка необходимо соблюдать установленную последовательность:
- получение кадастрового паспорта и кадастрового плана на данный земельный участок (если у земли уже есть свой кадастровый номер, то процедура займет несколько дней, однако придется немного заплатить за предоставление услуги);
- проведение кадастровых работ на участке по межеванию земель (подобные работы проводятся в случае отсутствия кадастрового паспорта, плана);
- предоставление заполненной формы заявления в местный орган администрации для получения арендованной земли в собственность за определенную плату (вместе заявлением следует подать кадастровый паспорт, кадастровый план);
- после получения положительного решения стоимость земельного участка оплачивается, заключается договор купли-продажи;
- получив готовый договор купли-продажи и оплатив государственную пошлину, стоит обратиться в российский реестр для регистрации права собственности на объект.
К нюансам относится то, что оформить правомочия собственности получится не на все наделы. В данной ситуации не учитывается то, что гражданин планирует внести оплату за землю. Ограничения прописаны в земельном законодательстве. В частности, закон говорит о том, что не получится получить с собственности надел, который выбыл из оборота. Аналогичные положения отнесены к участкам, которые в ограниченном порядке используются гражданами или организациями. К числу таких участков относятся те, что входят в категорию особо охраняемых, в частности парковые зоны или заповедники.
В эту же группу включены участки, отнесенные к общему использованию или земли, переданные в использование Вооруженными силами. Это участки, которыми пользуются государственные органы с целью выполнения определенных функций. Также препятствием можно назвать то, что назначение надела не совпадает с желаниями гражданина. К примеру, человеку откажут в получении участка, если строение располагается на территории, не предназначенной для ИЖС.
Стоимость земельного участка
Если субъект желает получить арендованную землю в собственность в результате преимущественного выкупа, тогда нужно ориентироваться в первую очередь на кадастровую цену.
Ранее, администрация населенного пункта имела право устанавливать любую цену. После того, как в Земельный Кодекс были внесены поправки, стоимость земельного участка не может превышать кадастровую цену.
Для субъектов, владеющих недвижимостью, расположенной на арендованном земельном участке, стоимость зависит от города и области. Она составляет определенный процент от кадастровой цены:
- 19,5 – 20% – Москва и Санкт-Петербург;
- 7,5 – 25% – города с населением в 500 000 человек и больше;
- 3 – 10% – города с населением до 500 000 человек.
Как правило, для сельской местности стоимость не превышает 3%, а вот в городах чаще всего сумма варьируется между 15-20%.
Причины для перевода земельного участка в частную собственность
Перевод земельного участка из аренды в частную собственность может быть обусловлен различными причинами.
Одной из причин может быть желание владельца арендованного участка получить полный контроль и права на использование земли. Ведь наличие собственной собственности позволяет владельцу свободно распоряжаться землей и использовать ее в соответствии со своими потребностями и планами.
Другой причиной для перевода земельного участка в частную собственность может быть необходимость получить дополнительные кредитные ресурсы или привлечь инвестиции. Владение земельным участком в собственности часто выступает в качестве обеспечения для получения кредитов или привлечения инвестиций на развитие предприятия или реализацию других бизнес-проектов.
Также перевод участка в частную собственность может быть обусловлен необходимостью использования земли в личных или семейных целях, например, для строительства жилого дома или создания садового участка. Владение землей в собственности позволяет владельцу полностью контролировать и управлять своими земельными ресурсами, не ограничиваясь сроками аренды.
Для перевода земельного участка в частную собственность необходимо следовать определенной процедуре, описанной в законодательстве. В целях ознакомления с процессом перевода рекомендуется обратиться к специализированной литературе или интернет-ресурсам, где можно найти подробную пошаговую инструкцию и ссылки на соответствующие нормативные акты.
Процедура покупки земельного участка достаточно трудоемкая и длительная. Он требует определенной последовательности действий:
- Заявление отправлено в местную администрацию.
- Заключается договор, в котором содержится информация о предоплате при покупке земельного участка.
- Производится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки выдается кадастровый паспорт.
- Ведется топографическая съемка.
- Полный пакет документов отправляется в администрацию.
- Администрация принимает положительное решение и оформляет документы.
- Договор заключается при непосредственном участии нотариуса.
- На выкупленный участок составляется государственный закон.
- Осуществляется поземельный учет имущества в Росреестре.
Все кадастровые работы оплачивает будущий владелец. Процесс может занять до 5-8 месяцев.
Как выкупить арендованную землю
Если резидент планирует получить в собственность земельный участок в аренду при выкупе, необходимо будет подготовить кадастровые документы. Для этого необходимо обратиться в уполномоченный орган. Если участку присвоен номер и имущество оформлено в соответствии с установленными требованиями, процедура переоформления сокращается до 10 дней.
Если сведения не внесены в Государственный реестр, проводится обследование. Требуется определить границы. Гражданин должен обратиться в Бюро технической инвентаризации или иное уполномоченное учреждение. Процесс подачи заявки займет несколько недель.
Заявление отправлено в местную администрацию. В документе должно быть отражено намерение гражданина выкупить арендованный земельный участок в собственность. К заявлению необходимо приложить кадастровый паспорт и договоренность. Тогда придется ждать решения. После принятия человек будет уведомлен. Информация предоставлена в письме. Также указывается стоимость имущества.
Гражданин вносит деньги. В стоимость включены расходы на межевание, уплату налогов и другие сопутствующие расходы. Недвижимость находится на перерегистрации. Список бумаг для процедуры будет дополнен квитанцией об оплате. Регистрация производится в Росреестре. Процесс регистрации займет около месяца.
Причины отклонения заявки
Отказ в передаче арендованного имущества в частную собственность может быть по следующим причинам:
- имущество обременено;
- отсутствует основание для регистрации права собственности;
- данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
- фактически имущество находится в государственной собственности, но документально данный факт не подтвержден;
- участок переведен в заповедник для государственных нужд;
- предоставлена неполная документация.
Если причина отказа может быть устранена, допускается повторное обращение в уполномоченный орган.
Есть территории, передача которых в частную собственность невозможна даже при оплате. Статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации гласит, что граждане не могут владеть имуществом, изъятым из оборота. Это же правило распространяется и на юридических лиц. В категорию входят следующие свойства:
- земли, входящие в состав лесного фонда или переданные для государственных нужд;
- территории, включенные в перечень общего пользования;
- особо охраняемые объекты;
- имущества, переданного вооруженным силам.
Если планируемое использование и основное назначение не совпадают, имущество также не будет передано.
Заявление также отклоняется, если резидент построил недвижимость на участке земли, не предназначенном для строительства.
Регистрация земли в личную собственность
Далее подробно расскажем, как перевести участок из аренды в собственность. Непременным условием для регистрации земли в личную собственность становится существование у лица одного из следующих правовых статусов:
- Пожизненное наследование земельного участка (имущество перешла от родителей, детей либо мужа/жены, а потом автоматически было переведено в категорию наследства без необходимых на это дополнительных документов).
- Бессрочное пользование землей.
- Арендованный земельный участок находится в пользовании по договору, подписанным между гражданином и местным муниципалитетом.
Прежде чем начинать действия по переоформлению земельного надела в собственность, целесообразно с особой внимательностью прочитать все пункты договора, который имеется на данную землю. В документе может говориться о вероятности и требованиях к переоформлению надела либо напротив может существовать раздел о невозможности выкупа, приватизирования или иных действий.
Существует несколько вариантов переоформления земли из арендных отношений:
- выкуп надела у его законного владельца;
- «дачная амнистия»;
- приватизация имущества (безвозмездное переоформление в личную собственность).
Причем важно помнить, что «дачная амнистия» распространяется исключительно на земельные наделы, где уже имеются постройки, например, индивидуальный жилой частный дом, дачный дом, гараж, хозпостройки
Если на земле, состоящей в пользовании по арендному соглашению, строения отсутствуют, тогда зарегистрировать право собственности на нее можно:
- купив на аукционных торгах;
- через обращение в судебные инстанции с иском и получение по исковому заявлению утвердительного решения (допустим, закончился срок действия арендного договора).
Земельное законодательство содержит положения о том, как можно оформить землю в собственность, если она в аренде. Сделать это можно как платно (выкупить), так и бесплатно. Данное право закреплено Земельным кодексом (далее – ЗК РФ), ФЗ № 178 от 21.12.01 «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), а также региональными законодательными актами. Что касается самой процедуры перевода в собственность, то она регламентирована непосредственно ЗК РФ, Градостроительным (ГрК РФ) и Федеральными законами № 218 от 13.05.2015 «О гос. регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.06 «О дачной амнистии».
Исходя из норм земельного права можно определить следующие способы приобретения земельных участков (далее – ЗУ) в собственность:
- покупка у частного собственника по рыночной стоимости;
- выкупить у государства (муниципалитета) по результатам аукциона или за 25% от кадастровой стоимости без проведения торгов;
- приватизировать бесплатно (читайте, как приватизировать земельный участок).
В первом варианте составляется стандартный договор купли-продажи (ДКП) с юридическим или физическим лицом – собственником, и земля выкупается по рыночной стоимости. На основании подписанного соглашения осуществляется регистрация права собственности в Росреестре.
Что касается приватизации, то она заслуживает особого внимания, и далее расскажем подробнее об этом способе приобретения ЗУ.
В первую очередь определим, что такое приватизация. Согласно земельному законодательству, это переход государственной и муниципальной собственности в частную.
Стоимость и процедура перехода
В 2024 году открыта возможность перевести арендованную землю в собственность. Стоимость данной процедуры зависит от нескольких факторов и может варьироваться в каждом конкретном случае.
Переход земельного участка из аренды в собственность осуществляется через приватизацию или выкуп. Причины, по которым граждане хотят оформить участок на себя, могут быть различными — от желания улучшить условия жизни до необходимости расширения масштабов предпринимательской деятельности.
- Приватизация арендованной земли является бесплатной процедурой, при которой гражданин получает право собственности на участок при отсутствии отклонений или нарушений условий аренды.
- Выкуп земли предусматривает уплату денежного вознаграждения за перевод участка в собственность. Стоимость выкупа определяется на основе оценки текущей рыночной стоимости земли.
Для оформления заявки на перевод земли из аренды в собственность необходимо собрать определенный пакет документов, включающий в себя:
- Заявление с указанием цели использования участка.
- Свидетельство о праве аренды на землю.
- Документы, подтверждающие факт размещения объектов недвижимости на участке.
- Оценку стоимости земельного участка.
После подачи заявки, она рассматривается в течение определенного срока. В случае положительного решения, гражданин получает право собственности на земельный участок.
Однако, стоит учитывать, что процесс перевода земли в собственность может занимать достаточно много времени и иметь определенные условия, которые должны быть соблюдены. Поэтому перед принятием решения о переходе земельного участка из аренды в собственность, рекомендуется внимательно изучить все требования и при необходимости проконсультироваться со специалистами.