Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Норматив тепла в квартире зимой Екатеринбург». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отопителный сезон, при включённом отоплении, температура в комнатах и на кухне должна быть не ниже +18 градусов Цельсия, в санузле – не менее +25 градусов по Цельсию. Если комната угловая, минимально допустимая температура – +20 градусов Цельсия. Есть также нормативы и для помещений общего пользования: на лестничной клетке – +16, в лифтовой шахте – +5.
Какая температура должна поддерживаться в квартире
В случае нарушения температурного режима, связанного с предоставлением услуги недостаточного качества, владелец жилплощади в Екатеринбурге может требовать перерасчёта: за период когда были отмечены отклонения или снижения температуры более, чем на четыре градуса Цельсия, величина ежемесячного тарифа за тепло уменшается на 0,15 %. Для того чтобы иметь право на снижение оплаты, специально созданная комиссия должна провести замеры и оформить акт, где зафиксированы обнаруженные отклонения.
Отопление должно подаваться снабжающей компанией в Екатеринбурге 24 часа в сутки, при этом предусмотрены исключения:
- на шестнадцать часов, если температура в помещении упала не ниже, чем до 12 градусов по Цельсию;
- на 8 часов, при снижении температуры в пределах от 10 до 12 °С;
- на 4 часа, если температура опустилась до 8 -10 градусов Цельсия.
Определение нормативов потребления коммунальных услуг в жилых домах
где Qо– количество тепловой энергии, потребляемой за расчетный предшествующий отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии, Гкал;
Более правильно нормативы теплопотребления на отопление многоквартирного или жилого дома за какой-то период (месяц или год) определять, опираясь на нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление за отопительный период. Такая таблица для базового уровня, рекомендованного с 2022, 2022 и 2022 года в кВт·ч/м 2 , существует в приказе Минрегионразвития № 262 от 28 мая 2022 года. В развернутом виде с пересчетом на Мкал/ м 2 приводится ниже (табл. 2).
Определение нормативов потребления коммунальных услуг в жилых домах
где Qо– количество тепловой энергии, потребляемой за расчетный предшествующий отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии, Гкал;
Более правильно нормативы теплопотребления на отопление многоквартирного или жилого дома за какой-то период (месяц или год) определять, опираясь на нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление за отопительный период. Такая таблица для базового уровня, рекомендованного с 2022, 2022 и 2022 года в кВт·ч/м 2 , существует в приказе Минрегионразвития № 262 от 28 мая 2022 года. В развернутом виде с пересчетом на Мкал/ м 2 приводится ниже (табл. 2).
Как рассчитывается отопление в квартире
Несколько раз менялись методики расчета, появлялось отопление, предоставленное на общедомовые нужды, которое рассчитывалось отдельно от отопления, предоставленного в жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях, но затем, в 2021 году отопление вновь стали рассчитывать как единую коммунальную услугу без разделения платы.
С 2021 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06 мая 2021 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок расчета размера платы за отопление претерпел ряд изменений.
Тариф для пользователей, подсоединенных к тепловой сети непосредственно без промежуточных преобразовывающих энергию пунктов, ниже и составляет 1806,89 руб., если поставщиком ресурсов является компания «МОЭК» и 1773,19 руб., если поставщик – «Мосэнерго».
В среднем москвичи, проживающие в стандартной двушке панельного дома, на сегодняшний день платят порядка 1300 руб. С середины 2021 года ожидается повышение тарифа, которое не должно превысить 4%, соответственно платеж увеличится примерно на 50 руб. и составит порядка 1350 руб.
Если оплата за тепло начисляется по старым правилам, и в доме установлен общедомовой счетчик, то итоговые цифры в квитанциях потребителей будут зависеть от того, сколько тепла многоквартирный дом потребил в продолжение минувшего года.
- Общее количество потреблено домом тепловой энергии, она определяется по показаниям общедомового счетчика. Его установка позволяет не платить за тепло, потерянное по дороге из-за неизолированных теплотрасс и других проблем тепловых сетей.
- Отапливаемая площадь квартиры потребителя или нежилого помещения.
- Общая отапливаемая площадь здания. Учитываются все жилые помещения, а также подъезды, пристроенные магазины, подключенные к общей тепловой системе и т. д.
- Установленный законом тариф на тепловую энергию. Тарифы определяет местная власть.
Полную стоимость электричества платят граждане, у которых дома нету электросчетчика. Важно знать, что предельные объемы потребления не зависят от того, сколько человек прописано в квартире (доме), а определяются отдельно на абонента.
Если в доме есть газовый котел, то самый низкий льготный тариф на природный газ предусмотрен для тех граждан, у которых есть приборы учета (счетчики), и зимой составляет 0,1143 бел.руб. за 1 кубометр газа. Летом эта сумма будет уже 0,4114 руб за м 3 . Без счетчика при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов придется платить по метражу жилья – 0,4874 рублей в отопительный период и 0,1827 бел.руб. летний период за каждый м 2 площади.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
Для того, чтобы грамотно составить претензию необходимо подготовить образец и следовать правилам документооборота подобных бумаг. Претензия состоит из шапки, непосредственно текста документа и визы заявителя.
В жалобу за несоблюдение нормы температуры в квартире в отопительный сезон в 2024 году включается следующая информация.
В шапке:
- наименование адресата;
- данные заявителя;
- реквизиты договора о предоставлении коммунальных услуг;
- ссылка на нормативы микроклимата в жилых помещениях;
- информация о результатах измерений и акт (с приложением акта);
- последствия нарушений (компенсация);
- требование в оказании надлежащих по качеству услуг.
По центру документа обозначается его вид, то есть претензия.
В начале текста обычно говорится об основаниях на которых компания предоставляет услуги отопления и требования к их качеству. Ссылаться в первую очередь следует на постановление Правительства РФ.
После этого описываются нарушения, выявленные в ходе замеров и отмеченные в акте.
Что будет учтено при расчете отопления?
Исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева отмечает, что в данном случае речь идет о постановлении правительства РФ N1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». По ее словам, в соответствии с ним органы местного самоуправления получили право установить единые нормативы теплоснабжения для многоквартирных домов, расположенных в разных муниципальных образованиях, при условии утверждения властями муниципалитета программ, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов.
Таким образом, по словам Разворотневой, полномочия по вводу нового норматива переданы региональным властям, которые будут решать, насколько целесообразно вносить изменения, то есть в настоящее время это право, а не обязанность, уточняет она, однако с 2023 года он будет внедрен в обязательном порядке.
«Мне кажется, что это не будет иметь никаких глобальных последствий для большинства людей. Однако установка единых нормативов на отопление — весьма актуальная для нашей страны задача, потому что разбросы по количеству тепла на основании нормативов в разных регионах даже с сопоставимым климатом различаются в разы. Особо много вопросов это вызывает в связи с потреблением воды. Поэтому нормализация этой ситуации с нормативами требуется, но сами формулы и расчеты еще нужно посмотреть», — подытожила Разворотнева.
Как формируются нормы на водоснабжение
Холодная вода в многоквартирном доме используется в том числе для очищения сетей, предполагаемые потери ресурсов при аварийных ситуациях, а также для обеспечения потребностей общественных зданий и территорий поблизости. Аналогично обстоят дела с горячей водой, которая тратится на технические работы при подключении отопительной системы, ремонтные работы, когда необходимо сбросить лишнюю воду из стояка и общедомовые потери, которые просто неизбежны.
Как и в ситуации со светом, по горячему водоснабжению норматив рассчитывается путём вычитания показателей индивидуальных приборов учёта из общедомовых. При этом норматив по водоотведению не может быть больше суммарного норматива холодной + горячей воды, потраченных на нужды многоэтажного дома.
Какие госстандарты регулируют подачу тепла
ГОСТы или государственные стандарты качества служат для урегулирования отношений между потребителем и производителем/поставщиком какого либо товара или услуги. В данном случае производителем или поставщиком услуги по отоплению является отопительная компания (котельная). Жилищно-коммунальное хозяйство — юридическое лицо, в обязанности которого согласно договору входит обеспечение граждан услугами отопления. Потребителем такой услуги соответственно является любое лицо, заключившее договор на оказание услуг с компанией.
И в каждой конкретной ситуации госстандарт будет определять допустимые нормы, границы норм и отклонения от них для каждой отрасли. Именно такими стандартами регулируется, какая температура батарей отопления в квартире — норма. Достижение каких градусов становится нарушением государственных стандартов и какие должны быть предприняты меры?
Требования к теплоснабжению
Согласно вышеупомянутому Постановлению, запуск централизованного обогрева осуществляется по истечении 5 суток, во время которых средняя температура наружного воздуха не превысит +8 °С. Если после 4 холодных дней на пятый снова придет тепло, то начало отопительного периода откладывается до соблюдения указанных условий. Нормы отопления предписывают, что прекращение работы отопления происходит по такому же принципу: должно пройти 5 дней со среднесуточной температурой +8 °С.
В Постановлении есть изменения, предусматривающие индивидуальный подход к подаче тепла в здания, полностью соответствующие требованиям к тепловой изоляции. Теплоснабжающие организации обязаны включать обогрев таких домов, как только температура на улице снизится до значения, предусмотренного проектной документацией. Нетрудно догадаться, что на деле данные изменения выполняются не слишком хорошо, и запуск теплоснабжения происходит одновременно во все жилые дома — утепленные и обычные.
Во время отопительного периода система централизованного теплоснабжения должна обеспечить многоквартирные жилые дома достаточным количеством тепловой энергии. Чтобы услуга по поставке тепла считалась полностью оказанной, должны соблюдаться следующие требования к допустимой температуре воздуха в помещениях разного назначения:
- жилые комнаты — от 18 до 24 °С, угловые — от 20 °С;
- санузел (либо раздельно туалет и ванная) — от 18 до 26 °С;
- кухня (с учетом источника тепла в виде плиты) — от 18 до 26 °С;
- кладовая — от 12 до 22 °С;
- коридор — от 16 до 20 °С.
Для многоквартирных домов, располагающихся в холодных северных регионах, нижний предел допустимой температуры в жилых комнатах увеличен до +20 °С (в угловых до +22 °С). Повышение вступает в силу при условии, что мороз на улице достигнет -31 °С (в среднем за сутки) и продержится не менее 5 дней. Также допускается уменьшение температуры в квартире на 3 °С начиная с полуночи и заканчивая 5.00 утра.
Теплоснабжение ряда квартир или здания в целом может быть прекращено в результате аварийной ситуации и непредвиденного ремонта. Но на проведение ремонтных работ нормативными документами отводится определенное время, зависящее от погодных условий. Чем холоднее наружный воздух, тем скорее соответствующая служба обязана устранить неисправность. Общая длительность перерывов в работе отопления составляет не более 24 часов за месяц.
Требования к теплоснабжению
Законодательством Российской Федерации установлены определённые правила по теплоснабжению. Обслуживающая организация обязана выполнять следующие требования:
- своевременно подавать отопление — с 1 по 15 октября;
- если на улице температура держится в течение 5 дней максимум + 8°С — включить систему раньше положенного срока;
- в законе есть поправка по индивидуальному подходу подачи теплоносителя — если проектная документация содержит информацию о температурных значениях на улице для подключения отопления, то именно эти показатели должны учитываться;
- если происходит поломка системы, снабженец обязан устранить причину в самые короткие сроки (зависят от конкретной ситуации);
- компания должна быстро реагировать на обращение клиентов, особенно, если ситуация указывает на неисправность (по Законодательству допустимо снижение температуры до 4, 8 и 12°С, но при условии, что это будет длиться 4, 8 и 16 часов — не более);
- простой подачи отопления не должен превышать 24 часа на протяжении 30 календарных дней;
- разовое отключение теплоснабжения — максимум на 16 часов, но при условии, что температура воздуха на улице + 12°С.
Формулы расчета тепла
Утвержденные Постановлением правила расчета платы за тепло во внутридомовых помещениях имеют следующие формулы:
- В МКД отсутствует ОПУ:
P = (V + (S × Sои × N × (Sоб — Sинд) / Sоб × (Sоб – Sинд + Sои)) × T, где
- V – количество теплоэнергии, приходящееся на помещение в МКД в расчетный период;
- S – площадь жилого или нежилого помещения, участвующего в расчете;
- Sои – суммарная площадь общедомовых помещений (лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры и иные помещения, не имеющих конкретного собственника);
- Sинд – площадь неотапливаемых помещений;
- Sоб – суммарная площадь всех помещений в МКД;
- N – норматив потребления теплового ресурса;
- T – величина тарифа.
По факту вычисляется количество тепла, приходящегося на 1 кв. м. площади помещения и пропорционального количества площади общих помещений МКД. Этот показатель умножается на норматив и тариф, установленный региональными властями, приходящийся на 1 Гкал тепла.
- В доме установлен ОПУ, однако ни одно из помещений жилых (нежилых) не имеет ИПУ или некоторое количество помещений имеет ИПУ:
P = (V + (S × (Vд – V) / Sоб)) × T, где
- V – тепловая энергия, которая приходится на конкретное помещение;
- S – площадь любого из помещений (жилого или нежилого), для которого производится расчет;
- Vд – объем ресурса в соответствии с показаниями ОПУ;
- Sоб – площадь всех внутридомовых помещений;
- T – тариф.
Установка коллективного прибора учет считается выгодной для жильцов, поскольку они платят только за тот ресурс, который был потреблен на отопление конкретного многоквартирного дома, тогда как в норматив заложены теплопотери. Суммарный показатель по ОПУ распределяется пропорционально между собственниками жилых помещений и общих нежилых площадей дома. Полученный показатель умножается на тариф.
Теперь все собственники квартир при наличии ИПУ отопления, может оплачивать за то количества тепла, которое действительно израсходовал на обогрев помещения.
Как определить среднесуточную температуру
Для точного определения среднесуточной температуры используются данные, взятые в определенной точке с суточным интервалом. Такие фиксирования продолжаются в течение нескольких дней, для получения точной информации.
Если за основное значение взять 5 часов и сделать первую заметку в 6 утра, то последующие замеры потребуется провести в 11 утра, 14 часов дня, 19 вечера. Затем необходимо сложить полученные результаты и поделить на их количество, в данном случае это будет число 4, ведь фиксирование проводилось 4 раза подряд.
Точность замера напрямую зависит от частоты отслеживания температуры. Так можно вычислить максимальное значение днем и максимальную температуру воздуха ночью. Если погода на улице уже давно не соответствует нормам, а подачи отопления не предвидится, следует приступать к мерам воздействия.
Зная принципы расчета, можно определить стоимость за отопление в доме. Правила устанавливаются администрацией населенного пункта на основе стандартов. Именно они, используются для установления суммы оплаты.
Нормативные правила обычно действуют около 3 лет. Если происходит повышение, то это обязательно обоснуется. Коммунальная служба обращается в администрацию по поводу повышения стоимости отопления. Если предложение соответствует реальности, то тарифы повышаются.
Правила подачи тепла устанавливаются в гигакаллориях. В расчете учитывается:
- Климат;
- Средние параметры температуры;
- Вид помещения;
- Материалы;
- Качество инженерных сооружений.
Норма температуры батарей
Теплоотдача радиаторов отопления в зимний период обозначена Законодательством страны. Комфортным микроклимат считается при показателях градусника от + 18 до + 25°С. Это регламентируется требованиями СНиП 41-01-2003. Однако нормы разнятся по разным параметрам.
Минимальное значение
Наименьшие нормативы температуры батарей отопления отсутствуют. Владельцы квартир и домов должны ориентироваться на показатели воздуха. Но есть средние значения для зимнего времени:
- если на улице температура + 4–5°С, то радиаторы должны быть + 39–40°С;
- если вне помещения холодно (до — 15°С), то батареи должны быть температурой не менее + 70°С.
Максимальное значение
Нормативы температуры радиаторов отопления по максимуму зависят от разных факторов. В частности от конструктивных особенностей системы отопления:
- при однотрубной — + 115°С;
- при двухтрубной — + 95°С.
Оптимальное значение — от + 80 до + 90°С. Если же при двухтрубной системе показатели превышают + 100°С, происходит перегрев конструкции с дальнейшим закипанием, что влечёт за собой неприятные последствия.
Что делать, если нормы нарушены?
Первоначально требуется выяснить причину несоответствия температуры радиаторов и воздуха в отопительный период. Так как они могут и не быть виной коммунальщиков. Причиной нарушения норм может быть:
Завоздушенность системы. Самый банальный и простой фактор. Решается проблема при помощи мастера. В некоторых случаях спустить воздух допустимо самостоятельно, особенно при наличии крана Маевского.
Износ трубопровода. Если срок эксплуатации теплоснабжения превышает 10 лет, то внутри труб образуется ржавчина, накипь, пространство заполняется мусором из котлов. В этом случае виновником выступает орган коммунального обеспечения. Единственный правильный выход — полностью заменить систему.
Загрязнения батарей отопления. Внутри радиаторов происходят такие же процессы, как и в предыдущем случае, из-за чего нарушается ход теплоносителя и снижается коэффициент полезного действия. Замена осуществляется мастерами, но услугу и материалы оплачивает владелец квартиры.
Неправильно настроенное оборудование. Чаще всего встречается в тех случаях, когда теплоснабжение не централизованное, а индивидуальное (на один частный дом или несколько многоэтажных строений), что практикуется в современных жилых комплексах.
Причина — неопытность и незнание основ специалистами, отсутствие инженерных схем. Здесь виновником выступает управляющая компания.
Неверная схема монтажа системы теплоподачи. Это проступок застройщика. Он не соблюдал правила инженерных технологий. В подобной ситуации требуется капитальный ремонт всей системы.
Повышенная теплопроводность стен. Особенно, если защита от излучения незначительная. Всё это способствует потере тепла. Оптимальное решение проблемы — утепление здания снаружи и внутри.
Если виновником стала непригодность батарей или труб, то здесь без специалистов не обойтись. В любом случае, тот период, что отопительная система была нерабочей, а температура батарей отопления в квартире по ГОСТу не соответствовала нормативам, не должен оплачиваться потребителем.
При обнаружении отклонений в меньшую сторону (не по вашей вине) нужно известить управляющую организацию или коммунальные службы. Они должны направить бригаду специалистов. Они проведут проверку и составят соответствующий акт.
Акт является официальным документом, который предоставляется в соответствующее учреждение для перерасчёта оплаты за отопление или горячую воду. Его составляют в 2-х экземплярах. Первый забирает служба, второй отдают владельцу квартиры / дома.
Из чего состоит акт:
- дата;
- размер квартиры;
- список членов комиссии;
- измеренная температура батарей и воздуха;
- показатели приборов;
- подписи всех участников проверки.
Если отопление не соответствует нормам СНиП, подаётся жалоба (образец можно посмотреть здесь) в одну из организаций:
- обслуживающая структура — управление ЖК, товарищество собственников жилища, ЖСК (жилищно-строительный кооператив);
- компания, снабжающая тепловым ресурсом;
- аварийно-диспетчерская служба;
- жилищная инспекция.
Жалоба подаётся в письменном виде, электронном формате или телефонном режиме. К жалобе прилагается акт проверки.
Перед обращением в инстанцию следует уточнить у соседей, есть ли подобные проблемы с отоплением. Если ответ положительный, лучше составить коллективную петицию. Общие иски в редких случаях оставляют без внимания. Индивидуальные (единичные) жалобы могут рассматривать не один год.
Если организация отказывается принимать жалобу, жильцы смело могут руководствоваться законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. (ст. 15 и 29). В нём говорится о защите прав потребителя и возмещении убытков, причинённых некачественным коммунальным обслуживанием.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 11) и Жилищным кодексом России (ст. 11) потребитель вправе подать в суд на исполнителя на основании неудовлетворения требований по устранению причин несоответствия температуры отопления нормам. Заявление подаётся в такие органы:
- прокуратура;
- региональная жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор.
Не обязательно подавать подобное заявление только после игнорирования жалобы исполнителем. Его можно направить сразу в несколько учреждений, и требовать возмещение затрат, перерасчёт и компенсацию морального типа.